深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想 高质量做好新时代新征程党的组织工作
中央组织部党建研究所
全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴,关键在党,关键在人。在中国共产党成立102周年之际,习近平总书记对党的建设和组织工作作出重要指示,提出明确要求。全国组织工作会议全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,系统阐述习近平总书记关于党的建设的重要思想,总结新时代10年重大成就,对当前和今后一个时期工作任务作出部署。贯彻落实好会议精神,我们要深刻领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则,以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命,以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务,不断提高组织工作质量,为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。
一、深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,切实把思想和行动统一到党中央精神上来
旗帜指引方向,思想凝聚力量。新时代10年党的建设和组织工作取得突破性进展、发生格局性变化,根本在于有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。系统阐述习近平总书记关于党的建设的重要思想,是全国组织工作会议的灵魂所在、精髓所在。新征程上推动组织工作高质量发展,最紧要的就是把这一重要思想领会深、把握准、落到位。
深刻领会习近平总书记关于党的建设的重要思想的重大意义。党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。实践没有止境,理论创新也没有止境,我们党始终重视用党的科学理论指导党的建设。党的十八大以来,习近平总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,突出全面从严治党这个主题主线,提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略,指引我们党成功开辟了百年大党自我革命新境界,开创了中国之治、中国共产党之治的新气象。习近平总书记关于党的建设的重要思想,以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说,标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度,具有深远的理论意义、实践意义、时代意义,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、做好新时代组织工作提供了根本遵循。我们要坚定不移把这一重要思想贯彻好、落实好,不断开辟百年大党自我革命新境界,更好地引领保障强国建设、民族复兴伟业。
中央组织部最新党内统计数据显示,截至2022年底,中国共产党党员总数为9804.1万名,比上年净增132.9万名。党的基层组织506.5万个,比上年净增12.9万个。历经百年风雨和新时代10年革命性锻造,中国共产党更加坚强有力、更加充满活力,党的组织体系日益严密,党的执政根基不断巩固。 新华社发
深入把握习近平总书记关于党的建设的重要思想的科学体系、丰富内涵、实践要求。习近平总书记关于党的建设的重要思想,博大精深、内涵深邃、逻辑严密、有机统一。坚持和加强党的全面领导,坚持以党的自我革命引领社会革命,坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作,坚持江山就是人民、人民就是江山,坚持思想建党、理论强党,坚持严密党的组织体系,坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍,坚持聚天下英才而用之,坚持持之以恒正风肃纪,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持完善党和国家监督体系,坚持制度治党、依规治党,坚持落实全面从严治党政治责任,这“十三个坚持”,集中概括了习近平总书记关于党的建设的重要思想,深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务,贯穿着强烈的历史担当、深厚的人民情怀、坚定的问题导向、科学的思想方法。我们要全面深入理解,吃透精神实质、把握核心要义、明确工作要求,努力掌握好这一管党有方、治党有力、建党有效的锐利思想武器。
认真做好习近平总书记关于党的建设的重要思想的学习宣传研究工作,紧密结合组织部门职能职责抓好贯彻落实。科学理论只有深入人心、落地生根,才能转化为巨大的物质力量。要突出抓好学习培训,把这一重要思想纳入党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,纳入党校(行政学院)、干部学院教学安排,作为组工干部学习培训的首课、主课,引导广大党员干部充分认识这一重要思想具有的鲜明的理论原创性、强大的实践引领力和系统的科学方法论,真正学深悟透用好。要深入开展宣传解读,持续深化研究阐释,讲清楚这一重要思想的理论渊源、发展脉络、立论依据、内在逻辑,不断增进党员干部群众的思想认同和理论认同,积极推动党的建设学科体系、学术体系、话语体系建设。要自觉对标对表,事不避难、义不逃责,把这一重要思想转化为具体政策、具体任务、具体措施,一项一项抓落地、抓到位、抓见效,为把党建设好建设强作出新的更大贡献。
二、围绕贯彻落实党的二十大战略部署,在党和国家工作大局中精准定位、积极作为
实现党在新时代新征程的使命任务,党的建设和组织工作要有新担当新作为。党的二十大擘画了强国建设、民族复兴的宏伟蓝图,为党和国家事业发展指明了前进方向、确立了行动指南。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,做好新时代新征程党的组织工作,必须胸怀“国之大者”、党之大计,紧紧围绕党的二十大战略部署,提高政治站位,把准职能定位,奋力担当作为。
在加强党的领导中充分发挥职能作用。加强党的组织建设,根本目的是坚持和加强党的全面领导,为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为首要政治任务,落实到党的组织建设实践之中。要推动进一步健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实机制,健全维护党的集中统一的组织制度。要加强政治忠诚教育和党性教育,严明党的政治纪律和组织纪律,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要着力解决一些党组织和党员干部在贯彻落实党中央决策部署方面存在的不用心、不务实、不尽力,有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通、不到位等问题,确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在推进党的事业中充分发挥职能作用。党的组织路线服务保证党的政治路线。围绕中心、服务大局是组织工作的使命所系、价值所在。全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是一项前无古人的开创性事业,艰巨性复杂性前所未有,对各级党组织的创造力凝聚力战斗力,对领导班子和党员干部队伍的素质能力、工作作风、精神状态,对人才队伍的创新创造活力等提出了新的更高要求。要聚焦强国建设、民族复兴伟业,把事业为上落实到组织工作各方面全过程,通过建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才,把党员干部和各方面人才有效组织起来,把广大人民群众广泛凝聚起来,把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势,以高质量党建促进高质量发展,为推进中国式现代化建设凝聚起磅礴力量。
在全面从严治党中充分发挥职能作用。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出重要部署。做好新时代新征程党的组织工作,要从中找准着力点,紧紧围绕健全全面从严治党体系,落实全的要求、严的基调、治的理念,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力健全上下贯通、执行有力的组织体系,素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系,严把入口、优化结构、提高质量、发挥作用的党员管理体系,科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系,党的组织工作制度规范体系,全面从严治党责任体系,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。
三、求真务实、狠抓落实,高质量完成新时代新征程党的组织工作各项任务
深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,落实好全国组织工作会议精神,关键是真抓实干、务求实效。要按照加强新时代党的创新理论武装和抓干部、抓人才、抓组织、抓党员,以及加强组织部门自身建设的工作布局,忠诚履职尽责,狠抓任务落实,推动新时代新征程组织工作不断开创新局面。
完善党员干部理论教育培训长效机制,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把“学思想”作为第一位的任务和贯穿始终的主线,组织推动广大党员干部尤其是领导干部读原著学原文悟原理,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功见实效。要以主题教育为契机,完善理论学习长效机制,扎实实施党的创新理论学习教育计划,增强教育培训的时代性、针对性、实效性,引导党员干部真正把马克思主义看家本领学到手。要坚持学思用贯通、知信行统一,引导党员干部紧密结合实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,从党的创新理论中找方向、找思路、找方法,把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
适应党和国家事业发展需要,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。要坚持党管干部原则,坚持新时代好干部标准,树立鲜明用人导向,突出把好政治关、能力关、廉洁关,使选出来的干部德配其位、才配其位,以正确用人导向引领干事创业导向。要突出抓好换届后领导班子思想政治建设,切实把中央和国家机关各部门党组(党委)和地方党委建设成为坚强有力的“中坚层”,优化班子结构和功能,保持领导班子相对稳定。要坚持严管和厚爱相结合,完善从严管理监督干部制度体系,推进政治监督具体化精准化常态化,加强干部全方位管理和经常性监督,管好“关键少数”,开展重点领域突出问题整治,进一步扎紧织密管权治吏的笼子。要抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,坚持把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地,加强年轻干部教育管理监督,使更多优秀年轻干部源源不断涌现出来。要拿出更加务实管用的政策措施,激励引导广大干部奋发有为、担当作为。推动树立和践行正确政绩观、解决好乱作为问题,推动干部能上能下常态化、解决好不作为问题,细化实化“三个区分开来”、解决好不敢为问题,强化专业培训和实践锻炼、解决好不善为问题,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。要加强公务员队伍建设,满腔热情做好老干部工作。
近年来,江苏省宿迁市宿城区支口街道大力实施党建引领强村富民工程,采取“党建+合作社+农户”运作模式,组织党员志愿者走进田间地头生产一线,引导群众因地制宜发展山楂、葡萄等特色产业种植,拓宽增收渠道,助力乡村振兴。图为2023年6月30日,在宿迁市宿城区支口街道探楚社区葡萄种植基地,党员志愿者和果农一起管护葡萄。人民图片 徐江海/摄
着眼实现高水平科技自立自强,强化现代化建设人才支撑。要坚持把培养造就大批德才兼备的高素质人才作为国家和民族长远发展的大计来抓,深入实施新时代人才强国战略。要着力建设世界重要人才中心和创新高地,按照党中央确定的战略布局,突出重点、梯次推进,因地制宜、突出特色,坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进,加快形成人才发展的战略支点和雁阵格局。要加快建设国家战略人才力量,坚定信心走好人才自主培养之路,采取更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,做好全方位培养引进用好人才工作。要深化人才发展体制机制改革,坚持放权松绑与约束监督相结合,完善人才评价体系和激励机制,有效激发人才创新创造活力,促进人才区域合理布局和协调发展。要加强对人才的政治引领和政治吸纳,大力弘扬科学家精神,引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。
围绕推动高质量发展、创新社会治理,增强基层党组织政治功能和组织功能。要把加强党的组织体系建设作为长期任务来抓,坚持系统谋划、一体推进,注重突破难点、疏通堵点、加强薄弱点,不断提升整体效能,确保贯通有力、覆盖到位、运行高效。要坚持树立大抓基层的鲜明导向,把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。要深入推进抓党建促乡村振兴,健全村党组织领导的村级组织体系,提高村班子领导乡村振兴能力,派强用好驻村第一书记和工作队,总结推广浙江“千万工程”好经验好做法,充分发挥农村基层党组织在乡村振兴中的领导作用。要推进以党建引领基层治理,进一步健全和落实基层治理领导体制和工作机制,用好新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,健全完善“街乡吹哨、部门报到”制度,提高基层治理水平。全面提高机关党建质量,推进学校、医院、科研院所等事业单位党建工作,推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导,把党的政治优势、组织优势充分发挥出来。要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,探索构建条块结合、上下联动的党建工作体系,采取有力措施切实加强行业协会、学会、商会的党建工作,加强对新兴领域人员的政治引领、思想引领,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
坚持从严管理党员,全面提高党员队伍素质。党员是党的肌体的细胞,党的活力的源泉。马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。要把党员队伍建设的重心放到加强教育管理、提高质量、发挥作用上来。要严把发展党员政治标准,注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,严肃稳妥处置不合格党员,促使广大党员按党的标准严格要求自己,保持党员队伍的先进性和纯洁性。要坚持全覆盖、全方位、全周期,严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任,加强日常教育管理,加强和改进流动党员管理,加强新兴领域党员管理,严格规范和管理党员网络言行。要健全完善党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制,积极搭建日常发挥作用有效平台,探索建立应急动员发挥作用机制,引导广大党员立足岗位争创一流,在推动高质量发展、维护社会稳定、联系服务群众中挑重担、当先锋、打头阵,以模范行为为党旗增光添彩。
四、继承发扬组织部门优良传统和作风,着力打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的组工干部队伍
打铁必须自身硬。组织部门是管党治党的重要职能部门。要带头深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,牢记总书记殷切嘱托,坚持“讲政治、重公道、业务精、作风好”,坚持“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”,持续深化模范部门和过硬队伍建设,为高质量做好新时代新征程党的建设和组织工作提供有力保障。
要持续深化政治机关建设,教育引导广大组工干部把对党忠诚作为首要政治品质,走好第一方阵,自觉做坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的排头兵。要坚守公道正派,着眼党的事业发展需要选人用人,坚持对党负责、坚持原则、敢于担当,敢于向用人上的不正之风亮剑,敢于为好干部主持公道、为勇于担当的干部撑腰鼓劲。要增强履职本领,自觉用党的科学理论指导组织工作,以改革的精神、求解的思维、创新的办法破难题、开新局,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。要锤炼过硬作风,坚决落实中央八项规定精神,带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效,力戒形式主义、官僚主义。要永葆清廉本色,坚持知敬畏、存戒惧、守底线,自觉维护组织部门良好形象。
坚持更高标准、更严要求,是由组织部门的政治机关属性决定的,是由组织工作的职能职责决定的,是由组工干部的身份角色决定的,是由组织部门的光荣传统和优良部风决定的。推进从严治部、从严律己、从严带队伍,要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,严格落实执行各项纪律要求,深入细致做好思想政治工作,教育引导组工干部懂得严的道理、严的意义、严的要求,时刻自重自警自省自律,把遵规守纪内化为日常习惯。要在主题教育中加强组工干部队伍建设,做好干部队伍教育整顿等工作,自觉走在前、作表率,以纯洁思想、纯洁组织的实际行动做良好政治生态的引领者、营造者、维护者。
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